肃南裕固族自治县(中国甘肃省张掖市下辖县)

肃南裕固族自治县

肃南裕固族自治县（英文名：Sunan Yugur Autonomous County，简称肃南县），隶属张掖市，是中华人民共和国唯一的裕固族自治县，因地处酒泉市（酒泉）以南而得名。该县地处河西走廊中部，祁连山脉北麓，位于北纬37°28'～39°04'，东经97°20'～102°13'，属高寒半干旱气候，与甘肃省、青海省两省的7个市州15个县市区接壤，东西长650多千米，南北宽120～200千米，总面积23887平方千米。该县下辖5乡、3镇、102个行政村和3个国有林牧场，户籍人口39507人。

春秋战国时期，已有许多民族在肃南所在的河西地区活动。公元前111年，张掖郡设立，祁连山一带正式归入中原版图。辛亥革命后，肃南地区大部分属安肃道管辖，隶属酒泉市、高台、临泽县、张掖市、民俗音乐各县。1949年9月，肃南地区解放。此后，以各少数民族原有部落为基础建立基层区、乡人民政权。1954年2月，根据民族区域自治政策，析出酒泉县祁明区、高台县第六区、甘州区康乐区，合并成立肃南裕固族自治区（县级）。1955年，其改称肃南裕固族自治县。1958年，肃南撤区并乡，成立人民公社管理委员会。1959年，该县与青海省的行政区划进行了一次大的调整，将陶莱东部、八字墩、友爱的草原划归青海，接收青海皇城滩草原。1962年，经过体制调整后恢复区级建置。此后，经历了多次区划调整。2016年康乐乡、2026年明花乡先后撤乡改镇。

肃南裕固族自治县地貌以中高山地、峡谷、洪积走廊平原为主，海拔1327～5564米，平均海拔3200米，有维管植物1044种，有鸟类196种、昆虫1201种、兽类58种、两栖爬行类13种。境内有大小河流33条，占河西走廊河流数的58.9%。矿产资源主要有钨、钼、铜、铁、铅锌等，其中已探明的钨钼矿储量在中国单个矿山储量中排名前5位，居亚洲第三位。

2024年，肃南裕固族自治县实现地区生产总值44.19亿元，按不变价计算，同比增长6.2%。三次产业结构比为18.93：46.89：34.18。境内景点有马蹄寺、巴尔斯雪山旅游景区、文殊寺旅游景区等。2021年，肃南裕固族自治县入选第三批省级全域旅游示范区。2023年1月，其入选2022年全国休闲农业重点县。2025年5月，其入选第七届全国文明城市。

名称来源

肃南裕固族自治县因地处酒泉市（酒泉）以南而得名。

历史沿革

早期建制

春秋战国时期，就有许多民族在河西地区活动，这里曾是乌孙、月氏游牧地，后为匈奴所据。公元前133年至公元前119年，刘彻派遣张骞出使西域，先后击败了占据河西地区的匈奴王武威郡和浑邪王，于公元前111年设张掖郡，祁连山脉一带正式归入中原版图。其后河西回鹘（裕固族先民）曾攻入甘州区，随后占据河西走廊西部，并立国，设牙帐于张掖市，统治河西1400余年。

辛亥革命后，设甘凉道和安肃道，肃南地区大部分属安肃道管辖，隶属酒泉市、高台、临泽县、张掖、民俗音乐各县。1935年，改甘凉道为第六行政督察区，改安肃道为第七行政督察区，肃南地区大部分属七区管辖，隶属酒泉、高台、临泽、张掖、民乐县各县。

中华人民共和国成立后

1949年，中华人民共和国成立后，祁丰、明花归酒泉县管辖，设祁明区；大河一带归高台县属，设直属乡，后改为第六区；康乐县一带归张掖县属，设康乐区；马蹄一带归民乐县属，设马蹄区；协和乡归张掖市县属，后并入马蹄区。肃南各民族地区以原有的各少数民族部落为基础，建立了基层区、乡人民政权。区、乡行政领导人从各民族中的优秀分子和部落头目、宗教上层人士中选出。1950年，根据裕固族群众的意见和实际情形，以梨园河、东柳沟为界，以东的大头目家、罗儿家、四个马家、东八个家划归甘州区，设第11区；以西的八个家、五个家、亚拉格家、贺郎格家属高台县，设第6区。东西海子划属酒泉县祁明区。1952年2月，肃南供销合作社联合社成立，开展了民族贸易活动。1953年7月，经中国共产党酒泉地委批准，中共肃南县工作委员会成立。

1954年2月，根据国家制定的民族区域自治政策，当时分属于酒泉县的祁明区（今祁丰区、明花区）、高台县的第六区（今大河区）、张掖县的康乐区分别析出合并成立肃南裕固族自治区（县级）。1955年，肃南裕固族自治区改为肃南裕固族自治县。1957年6月，原属民乐县的马蹄区划入肃南裕固族自治县。1958年，肃南裕固族自治县撤区并乡，成立人民公社管理委员会。

1959年，肃南裕固族自治县与青海省的行政区划进行了一次大的调整，将肃南裕固族自治县的陶莱东部、八字墩、友爱的草原划归青海省；将青海省的皇城滩草原移交肃南裕固族自治县。1962年，经过体制调整，恢复区级建置。1971年，以战备的名义，将肃南裕固族自治县的祁丰区分别划归嘉峪关市和酒泉县管辖；肃南裕固族自治县的皇城区划归永昌县和武威市管辖。1972年，祁丰区和皇城区重归肃南裕固族自治县管辖。

1983年，肃南裕固族自治县全县实行社改乡，共辖6区1镇13乡，其中裕固族聚居在明花、大河、康乐、皇城镇4区的13个乡。1990年，肃南裕固族自治县辖6区、23乡、96个村民委员会。1991年10月，肃南裕固族自治县设立大坡头村，归大都麻乡管理。2001年10月，在明花农业开发区27个农户方田分别建立许三湾村、双海子村、黄河湾村3个村级组织，归明海乡管理。2002年1月，撤销原国营大岔牧场，设立大岔村，划归雪泉乡管理。2004年8月，开展乡镇行政区划调整工作，撤销6个区公署、23个乡人民政府，成立6个乡（民族乡）人民政府、2个镇人民政府，全县辖皇城镇、红湾寺镇、马蹄藏族乡、康乐乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡、白银蒙古族乡8个乡镇人民政府，101个村民委员会。2014年10月，撤销原肃南裕固族自治县鹿业公司农牧队，设立金畅河村。

2016年11月，肃南裕固族自治县康乐镇撤乡改镇，设置康乐镇。2023年底，肃南裕固族自治县辖3镇（红湾寺镇、皇城镇、康乐镇）、5乡（马蹄藏族乡、白银蒙古族乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡）、102个村民委员会。2026年1月9日，甘肃省人民政府同意撤销肃南裕固族自治县明花乡，设立肃南裕固族自治县明花镇。

地理环境

位置境域

肃南裕固族自治县地处河西走廊中部，祁连山脉北麓，位于北纬37°28'～39°04'，东经97°20'～102°13'，东临天祝藏族自治县，西接肃北蒙古族自治县，北部自东向西与凉州区、甘州区、肃州区、嘉峪关市、玉门市等市县区毗邻，南部与青海省门源回族自治县等县相连，东西长650多千米，南北宽约120～200千米，总面积为23887平方千米。

气候

肃南裕固族自治县属高寒半干旱气候，具有冬冷夏凉，夏雨多冬雪少，无霜期短，光热、风能资源丰富等特点。2024年，年平均气温5.5℃，较历年平均值高1.0℃，属偏高年份；年极端最高温度31.1℃，出现在5月21日；年极端最低温度22.9℃，出现在1月21日。年降水量312.3毫米，较历年值多15％，属正常年份。全年日照市总时数2497.3小时，较历年值少330.6小时。年内出现大雨4次、连阴雨2次、扬沙8次、浮尘18次、大风3次、强降温3次、寒潮1次。

地质

肃南裕固族自治县位于北祁连褶皱带，为前震旦亚代至晚古生代发育的地槽性褶皱带。在漫长的地质历史中，以褶皱、断裂为主要方式经历多期并具有多旋回性和继承性的构造运动，形成古河西系、祁吕系及河西系三期三大构造体系，并在流水地质作用下，形成走廊祁连山脉、冷龙岭、托勒南山三大复背斜带，黑河上游东西岔谷地、梨园河上游谷地、珠龙关谷地三个断陷带及河西走廊、托勒谷地二大拗陷带。在地层沉积上，以海相沉积为主，伴有大量的岩浆喷发和侵入。在成岩过程中，由于受构造运动的强烈影响，绝大部分经历区域由浅到深变质，故地层成因复杂，发育齐全，形成丰富的矿产资源，自前震旦亚代至第四纪各个时代的地层均有不同程度的出露。

地形地貌

肃南裕固族自治县县域地形狭长，地貌形态多样，地势起伏大，主要为中高山地、峡谷、洪积走廊平原，形成南部山地和北部走廊平原两大地貌单元，海拔1327～5564米，平均海拔3200米。祁连山脉主峰素珠莲及著名的“七一冰川”，即在境内。

水文水利

肃南裕固族自治县境内有大小河流33条，占河西走廊河流数的58.9%，年径流量为43亿立方米，是河西绿洲灌溉的主要水源。石羊河、黑河、疏勒河横贯全境，总流域面积为2.15万平方千米，水能蕴藏量达204万千瓦。全县拥有祁连山北麓70%的面积，分布冰川964条，总储量159亿立方米；水源涵养林33万公顷，森林覆盖率21.8%；三大内陆河额济纳河、石羊河、疏勒河及其支流流经和发源于肃南山区，灌溉河西走廊和内蒙古自治区额济纳旗70万公顷农田。

土壤

肃南裕固族自治县境内土壤类型分为17个土类、37个亚类。在复杂多样的土壤类型中，以高山寒漠土和亚高山草甸土为最多，计1728.97万亩，占全县总土地面积的48.2%。主要耕作土地有山地栗钙土、土地棕钙土等，耕作地土壤平均含有有机质值2.59%，全氮0.126%，全磷0.082%，全钾2.30%，水解氮（ppm）79%，速效磷（ppm）27.9%，速效钾（ppm）137%，碳酸钙37.44%，pH值为8.3。

自然资源

金属矿产主要有钨、钼、铜、铁、铅锌等，其中已探明的钨钼矿储量在中国单个矿山储量中排名前5位，居亚洲第三位，钨矿资源量达到46.3万吨（金属量），钼矿资源量达到100万吨（金属量）；非金属矿有煤炭、萤石、石灰岩、蛇纹岩、石英砂、石膏、大理石等，其中煤炭资源储量约1.5亿吨；酒泉玉储量丰富。

其他已探明储量还有，锰矿石2.93万吨，铜矿5.19万吨，镍矿2.0万吨，铅矿1.77万吨，锌矿1.66万吨，锑矿2400吨，萤石121.7万吨，石英砂矿780万吨，石灰岩矿13684.9万吨，白云岩6169万吨，硫矿11.42万吨，黏土矿337.5万吨，石膏矿4115.57万吨，玉石矿750万立方米，芒硝5万吨，重晶石12万吨。

生物多样性

植被资源

肃南裕固族自治县境内有植物有4门、71科、302属、706种，其中菊科最多，为32属，98种；禾本科41属，84种；豆科16属，60种；莎草科6属，46种。在上述植物中，饲用牧草植物32科，154属，378种。

作物类

农饲料作物有小麦、稞麦、蚕豆、大麦、谷子、玉米、阳芋、苜蓿等10种57个品种。种植面积较大的作物主要是玉米、小麦、青稞、豆类等4种。种植千亩以上的品种，小麦有张春9号、甘麦8号，青稞有紫蓝青稞，还有黄燕麦，以上5个品种的种植面积占总播种面积的70%；油料作物主要有胡麻、油菜2种。

林木类

全县天然森林资源比较丰富，主要有松科、柏科、杨柳科、榆科、桑科和桦木科6科7属13种，以青海云杉和祁连圆柏为主。天然林木总蓄积量约859万立方米，占全县总林木蓄积量的99.54%。人工林的树种主要有二白杨、胡杨、钻天杨、小叶杨、沙枣、青海云杉、落叶松等，以杨树和沙枣为主。果树有苹果树、杏树、山楂树、沙枣树及少量大枣树。

主要经济植物

饲用植物有豆科有锦鸡儿、野苜蓿、草木樨、救荒野豌豆等；禾本科有紫花针茅、藏山燕麦、老芒麦、披碱草、薹草属、草地早熟禾、高山早熟禾、冰草；莎草科有蒿草、矮蒿草、西藏蒿草、黑褐苔草等；还有骆驼蓬、马蔺(原变种)、金露梅、黑刺、柳等。

药用植物有问荆、木嵌、木贼、线线蕨、贯众、麻黄、大黄、西伯利亚滨藜、地肤、猪毛菜、北柴胡、乌头属、侧金盏花、苦老芽、翠雀、瓦松、虎耳草、龙芽草、锦鸡儿、红花岩黄芪、远志、大戟、蛇床、芫荽、小茴香、防风、黄芪、秦艽、疏叶当归、祁连山乌头、沙棘、紫草、益母草、紫苏、曼陀罗、天仙子、枸杞、丛蓉、茜草、黄共蒿、黄花蒿、艾蒿、鬼针草、天名精、细叶百合、水麦冬、玉竹、藏旺拉、祖师麻、杜鹃、香薷、薄荷、甘草等。

农用植物有狼毒、白头翁、草甸毛茛、白屈菜、曼陀罗、黄蒿、乌头等。纤维植物有杨、柳、榆、大麻、荨麻、锦鸡儿、树柳、狼毒、柳叶兰、忍冬、雀麦、披碱草、芦苇、马蔺(原变种)等。芳香植物有青海云杉、祁连山圆柏、野蔷薇、草木樨、胡卢巴、五加、艾蒿、疏叶当归、小茴香、杜鹃、香薷、薄荷、荆芥、蒿类、茅香等。

观赏植物有青海云杉、祁连圆柏、金露梅、银露梅、杜鹃、红花岩黄芪、天山花楸、忍冬、重瓣铁线莲、唐松草、翠雀、毛茛、柳叶兰、红仙丹、石竹、绿线蒿、绣线菊、野蔷薇。属于国家二级保护的植物有星叶科，三级保护的植物有丛蓉、蒙古扁桃、裸果木等。

动物资源

肃南裕固族自治县野生动物资源比较丰富。1958年，中国科学院甘、青联合考察队首次对祁连山脉进行动物区系方面的调查；1975—1976年期间，张掖市组成珍贵动物资源调查队，基本摸清祁连山野生珍贵动物的种类、数量、分布及生态习性，为管理和发展野生动物奠定基础；1982—1986年张掖地区野生动物资源管理站对河西以及肃南县鸟类资源进行调查，并结合分布、生态及种群，提出保护、发展和合理利用的建议。

兽类

在海拔4100～4300米的高山裸岩带，分布有雪豹、岩羊、白唇鹿等。雪豹是这一带唯有食肉目，捕食岩羊、岩雷鸟，但数量不多。白唇鹿是我国青藏高原的特有种类，喜结群活动，具有不同于其他鹿类的特殊毛被，主要栖息、活动于此带。在高山裸岩带河谷悬崖峭壁有少量的石貂、招雪动物生存。在海拔2400～3900米的高山草原、针叶林、灌丛和河谷林灌地带，栖居有厂貂、猞猁、麝、甘肃马鹿、白唇鹿、盘羊、石羊、青羊、野牦牛、蒙古野驴、藏原羚、蒙原羚等野生兽类动物。

鸟类

由于祁连山脉山势陡峭、群峰耸峙、午岩叠嶂、峡谷幽深、沟壑纵横，随着平均海拔的递增，气候、地形和植物等呈垂直变化，鸟类资源比较丰富。在海拔4100～4200米，有藏雪鸡、胡兀鹫、玉带海雕、白尾海雕以及褐岩鹨、林岭雀。海拔3600～4000米，鸟类有高原山鹑、角百灵、褐背拟地鸦、藏雪鸡鸲岩鹨、林岭雀、棕胸岩鹨、云雀、雪鸽。在海拔2400～3000米地带有暗腹雪鸡、斑尾榛鸡、血雉、蓝马鸡、黑冠山雀、裸头山雀、白脸鸲、普通旋木鸟、凤头雀莺、戴菊、黑啄木鸟、三趾啄木鸟、贺兰山红尾鸲、黑喉红尾鸲、北红尾鸲、棕眉柳莺、黄腰柳莺、暗柳莺、橙翅噪鹛、拟大朱雀、红眉朱雀、白斑翅拟蜡嘴雀、棕背鸦、眉朱雀、普通朱雀、赤颈鸦、棕胸岩鹨、粉红胸鹨、树鹨、白顶溪鸲、河鸟、荒漠伯劳、灰背伯劳。在高山草甸中分布有高山雪鸡、斑尾山鹛、灰眉岩、褐背拟地鸦、戴胜、红嘴山鸦、黄嘴山鸦、喜鹊，在低海拔的草甸草原中还有寒鸦、山石鸡、蓝额红尾鸲、赭红尾鸲等。

昆虫纲

肃南裕固族自治县境内的草原及林间，分布大量昆虫，主要有农林害虫6目、54科、252种；有农林害虫天敌7目、22科、69种。农草害虫主要有：蚱科、蜢科、剑角蝗科、蚜科、蝶科，如隆背蚱、中华凹顶虫、短鼻蝗、中华冒牌直翅亚目、祁连山脉蛆蝗、豌豆蚜、麦长管蚜、芬粉蝶、珍眼蝶亚科等。森林害虫主要有：直翅目科、丰翅目科、鞘翅科、鳞翅科、膜翅科等，如球果螟、云杉球果卷叶蛾、大树蜂、柳剑纹夜蛾、柳蛎蚧壳虫、沙枣木虱等。

境内还分布有蛙类、鱼类、蛇类等动物。

野生珍稀动物

肃南裕固族自治县境内有野生珍贵动物19种，其中兽类16种，鸟类3种。

行政区划

截至2025年，肃南裕固族自治县辖5乡（马蹄藏族乡、白银蒙古族乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡）、3镇（红湾寺镇、皇城镇、康乐镇）、102个行政村和3个国有林牧场。

政治

人口

人口数量

2021年6月，根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，肃南裕固族自治县常住人口为27762人。截至2024年末，全县户籍人口14816户，共39507人，户数比2023年增加16户，人口比2023年增加114人，户均人口2.7人。按民族分，少数民族人口22769人，占总人口的57.63%，其中裕固族人口10763人，占总人口的27.24%；藏族人口10395人，占总人口的26.3%；汉族人口16738人，占总人口的42.37%。按性别分，男性人口19458人，占49.25%；女性人口20049人，占50.75%。人口密度为每平方千米1.65人。年末常住人口2.69万人，其中城镇人口1.16万人，城镇人口比重43.11%，农村人口1.53万人。

民族

截至2024年末，肃南裕固族自治县有21种民族，其中：裕固族10763人，藏族10395人，汉族16738人，回族673人，蒙古族391人，土族490人，满族24人，东乡族10人，仡佬族4人，维吾尔族4人，土家族3人，保安族2人，朝鲜族2人，哈萨克族、傣族、苗族、黎族、彝族、撒拉族、哈尼族、羌族各1人。

语言

裕固族族使用三种语言：东部裕固语、西部裕固语和汉语。生活在自治县东部康乐镇和皇城镇北滩和东滩以及大河乡大滩、红湾两村等地的裕固人，使用属于阿尔泰共和国语系蒙古语族的东部裕固语；生活在自治县西部大河乡、明花乡和皇城镇金字滩、西水滩、西城等地的裕固人，使用属于阿尔泰语系突厥语族的西部裕固语。大河和皇城有一部分人兼通两种裕固语。生活在自治县水关和前滩等地的裕固人使用汉语，说不同语言的裕固人之间也以汉语为共同的交际工具。

经济

综述

2024年，肃南裕固族自治县实现地区生产总值（GDP）44.19亿元，按不变价计算，同比增长6.2%。分产业看，其中第一产业8.37亿元，同比增长6.8%；第二产业20.72亿元，同比增长8.1%；第三产业15.11亿元，同比增长3.7%。按常住人口计算，人均生产总值163983元，比2023年增长7.2%。三次产业结构由2023年的20.13：46.32：33.55调整为18.93：46.89：34.18，与2023年相比，第一产业所占比重降低1.2个百分点，第二产业所占比重上升0.57个百分点，第三产业所占比重上升0.63个百分点。固定资产投资同比增长32.8%。其中：500万～5000万元项目25项，投资完成同比增长406.58%，5000万元以上项目19项，投资完成同比下降21.89%。工业投资完成同比下降83.33%。

2024年，肃南裕固族自治县完成公共财政预算收入34011万元，同比增长6.73%，其中税收收入完成17222万元，占一般公共预算收入的50.64%，非税收入完成16789万元，占一般公共预算收入的49.36%。全年一般公共预算支出191559万元，同比增长2.78%。肃南裕固族自治县年城镇居民人均可支配收入39130元，比2023年增加2019元，增长5.4%；城镇居民人均生活消费支出38219元，增长4.27%；城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（城镇居民家庭恩格尔系数）为28.2%，比2023年下降0.6个百分点。农村居民人均可支配收入27261元，比2023年增加1984元，增长7.9%；农村居民人均生活消费支出25394元，增长5.24%；农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（农村居民家庭恩格尔系数）为30.48%，比2023年上升0.64个百分点。

第一产业

农业

2024年，肃南裕固族自治县农作物播种面积25万亩，较2023年增加1.6万亩，增长6.82%，其中粮食作物种植面积12.26万亩，油料种植面积0.48万亩；蔬菜种植面积0.74万亩，中药材种植面积0.31万亩，蔬菜及其他制种面积0.059万亩。全年粮食总产量51023.08吨，较2023年增加4479.12吨，同比增长9.62%。其中，夏粮产量21025.89吨，较2023年减少2704.27吨，同比下降11.4%；秋粮产量29997.19吨，较2023年增加7183.83吨，同比增长31.5%。主要粮食品种中，小麦产量6740.79吨、大麦产量3903.57吨、玉米产量27573.99吨。主要经济作物中，油料产量998.99吨、蔬菜产量27635.55吨、中药材产量634吨。

草原业

2024年，肃南裕固族自治县在重点区域完成天然草原防蝗29.9万亩，补播改良退化草原132.4万亩，天然草原鼠害防治17.23万亩，全县天然草原平均总盖度达到69%，牧草平均高度达到15厘米。天然草原草畜平衡区冬春草场核定理论载畜量56.06万羊单位，夏秋草场理论载畜量156.11万羊单位。

畜牧业

2024年，肃南裕固族自治县大牲畜存栏8.42万头，比2023年末下降7.5%；年末存栏牛7.74万头，下降8.91%；年末羊存栏68.96万只，下降8.24%。年内出栏各类牲畜78.57万头只，比2023年增长13.13%。家禽饲养量6.27万只，当年禽出栏2.93万只。全年肉类总产量15963.44吨，同比增长9.93%；绒毛社会产量1035.3吨，同比下降49.4%，其中绵羊毛产量1016.7吨，同比下降49.7%；牛奶产量16006.34吨。

农业机械化发展情况

2024年，肃南裕固族自治县农机总动力达到9.29万千瓦，其中大中型拖拉机较2023年新增144台，新增动力0.49万千瓦。完成机耕22.29万亩，机耕水平97.51%；机播20.66万亩，机播水平81.79%；机收19.75万亩，机收水平78.19%；耕播收综合机械化水平达87%。

第二产业

工业

2024年，肃南裕固族自治县完成工业增加值17.42亿元，增长5.4%，其中26户规模以上工业企业增加值同比增长7%。全年规模以上工业企业主营业务收入28.79亿元，同比增长3.56%，产销率89.3%，比2023年下降8.7个百分点。规模以上工业企业实现利润总额4.03亿元，同比增长70.46%。

建筑业

2024年，肃南裕固族自治县具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业17户，全年全县资质以上建筑企业完成总产值8.49亿元，同比增长21.8%。全年全社会建筑业实现增加值3.38亿元，比2023年增长20.9%。

第三产业

贸易

2024年，肃南裕固族自治县实现社会消费品零售总额7.75亿元，比2023年增长6.3%。按销售单位所在地统计，城镇实现社会消费品零售总额4.45亿元，增长6.0%；乡村实现社会消费品零售总额3.3亿元，增长6.7%。按行业分，批发业实现销售额2.65亿元，比2023年增长3.1%；零售业实现销售额7.05亿元，比2023年增长17.6%；住宿业实现营业额0.24亿元，比2023年增长0.3%；餐饮业实现营业额1.03亿元，比2023年增长10.4%。限额以上消费品零售额完成1358.8万元，同比增长35.3%。年内新增限额以上餐饮大个体1户、限额以上零售企业1户。

邮电通信

2024年，肃南裕固族自治县邮政业务累计完成收入539.88万元，增长2.18%。其中代理金融业务收入完成279.89万元，下降0.39%；寄递业务收入完成120.17万元，增长1.60%；集邮业务收入完成24.87万元，增长187.3%；函件业务收入完成5万元，下降68.23%；报刊发行业务收入完成64.68万元，增长10.36%；其他业务收入完成29.98万元，增长2.31%。无电子商务业务收入。年末移动电话用户达到39541户，其中4G移动电话用户5117户，5G移动电话用户34424户。年末移动电话接入互联网用户39541户，固定互联网宽带用户达到17892户，其中固定互联网光纤宽带接入用户17318户。

旅游业

2024年，肃南裕固族自治县年共接待游客438.55万人次，同比增长16.29%，实现旅游综合收入25.67亿元，同比增长45.94%。

金融和保险

2024年，肃南裕固族自治县金融机构各项贷款余额19.96亿元，比年初增加20608万元，同比增长11.51%。各项存款余额25.19亿元，比年初增加12806万元，同比增长5.36%。全年保费收入9383.46万元，同比增长3.77%。其中，财产险收入4726.23万元，同比增长3.96%;人寿保险收入4657.22万元，同比增长3.57%。全年赔付支出3564.54万元，其中，财产险赔付支出2911.86万元，寿险赔付支出649.68万元。

社会事业

教育

2024年，肃南裕固族自治县共有各级各类学校18所，其中中等职业学校1所、普通高中1所、初级中学1所、九年一贯制学校4所、城镇小学1所、乡村小学2所、城镇幼儿园1所、乡镇幼儿园5所、村幼儿园2所。在校学生2871名，其中中职生99人、高中生372人、初中生577人、小学生1243人、在园幼儿580人（托幼班79人）。在岗教职工544名，其中专任教师421名。全县一般公共预算教育经费支出13468万元，财政教育支出“两个只增不减”全面落实。学前三年毛入园率99.08%，学前教育普及惠普率、公办幼儿园覆盖率均为100%。九年义务教育巩固率100%，高中阶段毛入学率97.82%。2024年全县参加高考251人，录取248人，总录取率达98.8%，高于全市平均水平。其中，本科录取216人，录取率86.06%。一本录取153人，录取率60.96%，较2023年增加11.33%。肃南一中参加高考122人，录取122人，总录取率100%。其中，本科录取109人，录取率89.34%。一本录取63人，录取率51.64%，较2023年增加24.34%。

卫生医疗

2024年，肃南裕固族自治县有医疗卫生机构43个，其中县级医疗卫生机构4个、社区卫生服务中心1个、乡镇中心卫生院7个、乡镇卫生分院1个、村卫生室30个。核定编制床位404张，实有床位259张。现有专业技术人员282名，助理及执业医师129名，占36.9%；医技类22名，占10.9%；药技类8名，占3%；护士87名，占28.4%。正高7名，副高34名，中级64名，初级177名。

文化事业

2024年，肃南裕固族自治县有艺术表演团体1个、文化馆1个、图书馆1个、博物馆1个、纪念馆1个、档案馆1个，建成行政村综合文化服务中心94个、村文化活动广场45个、文化信息资源共享工程基层服务点109个、农家书屋122个、农村数字电影固定放映点4处、城镇社区综合文化服务中心3个、农村数字电影放映队8个，8个乡镇政府所在地和农牧村均开通有线广播电视网络，广播电视覆盖率达到100%，各类文化服务场所全部免费对公众开放。

科技

2024年，肃南裕固族自治县授权专利174件，万人专利授权量64.44件；其中，发明专利4件、实用新型专利139件、外观设计专利31件，涉及企业26户、事业单位9户、个人7人。

体育

2024年，肃南裕固族自治县人均体育场地面积达到12.46平方米，已基本建成“15分钟全民健身圈”。全年累计开展各类赛事活动40余场次，全县经常参加体育锻炼的人口比例达40.2％。

社会保障

2024年，肃南裕固族自治县企业职工养老保险基金累计收入4146.17万元、失业保险基金累计收入411.14万元、工伤保险基金累计收入463.34万元；企业职工养老保险基金累计支出5557.61万元、失业保险基金累计支出112.02万元、工伤保险基金累计支出420.23万元。年底城乡居民社会养老保险参保人数18334人，参保率达100%。城乡居民养老保险社会化发放率达100%，企业退休人员养老金社会化发放率达100%。

2024年，肃南裕固族自治县共有28355人参加城乡居民医疗保险，参保率98.05%，参加城镇职工医疗保险7449人。2024年度累计资助特殊人群4063人（次）107.7万元，资助率达100%。截至2024年末，肃南裕固族族自治县城镇居民最低生活保障人数331户559人，城市低保资金支出418.88万元；农牧村居民最低生活保障人数1501户2458人，农村低保资金支出1302.7万元；救助城乡困难群众1952人次，发放临时救助资金427.84万元。

交通

肃南裕固族自治县境内有策克—磨憨公路（元山子至白庄子段）、武仙高速等交通网络，火车站有镜铁山站。截至2024年末，肃南裕固族自治县公路总通车里程达到1521.407千米，其中：过境国道高速1条24千米，过境国道2条124.668千米；过境省级高速1条7.444千米；过境省道6条312.237千米；县道8条226.436千米；乡道8条263.374千米；村道249条554.248千米。全县共有货运经营业户73户，道路运输从业人员208人，客运经营业户5户，机动车维修业户12户。全年共完成公路运输总周转量2791.37万吨千米，其中客运量49.65万人次、客运周转量2229.925万人千米；共完成货运量82万吨、货运周转量2565.4万吨千米。年末全县客运线路28条，共有各类营业性车辆190辆，其中货车105辆1380吨，旅游客车21辆736座，出租车51辆263座，公交客车3辆69座，班线客车10辆328座。

文化

饮食

奶和茶在裕固族人民日常生活中占有重要位置，民间有一日三茶一饭或两茶一饭的习惯。裕固族人民平时喜食牛、羊肉，通常把牛、羊肉做成手抓肉、全羊、牛、乌查、焖羊肉条、风干羊肉干、牛、羊杂碎汤等。除牛、羊肉外，也食猪肉、骆驼肉、鸡肉或炒菜。裕固族的白食主要用野牦牛、黄牛、羊奶为主制作，有甜奶、酸奶、乌如木、酥油和曲拉。裕固族还喜欢在大米饭里、粥里加些仙人果、葡萄干、红枣，拌上白糖和酥油，或在小米、小米饭内加些羊肉丁、酸奶，作为主食。裕固族平时还喜将面粉做成面片、炸油饼、包子等，最拿手的是吃素三鲜饺子。

手抓羊肉

手抓羊肉是裕固族待客的上好食物。羊肉性温，营养丰富，具有补肾壮阳、补虚温中等作用。肃南手抓羊肉选取高山细毛羊，肉质纤细肥嫩。

特色风干肉

风干肉，是非常有特色的一种常见于西北的食品。将牛羊肉割成小条，经过风干之后，肉质松脆，口味独特。

酥油奶茶

酥油奶茶是肃南特色小吃之一，成为肃南的一种饮食文化。水煮砖茶，放入牛奶加盐一起煮开，用奶茶调和青稞炒面，放入酥油、奶皮、曲拉，搅拌均匀即可。

脂裹肝

把羊的肝、肺、心脏取出后，剁成碎末，加入葱蒜末、姜粉、花椒面、食盐，拌入炒面，搅和成馅，然后用羊肚表面的网油卷成形，下锅煮熟即可。

习俗

民族服饰

裕固族服饰是这支草原游牧民族众多非物质文化遗产中最具代表性的，保留纯手工制作，样式独特，其中裕固族女性佩戴的红缨帽、头面是裕固族服饰中最有特点的地方。裕固族世代以畜牧业为主，因而形成了具有牧业民族特色的服饰文化。早期，他们逐水草而居，游牧于茫茫戈壁，住帐篷，穿白茬羊皮袄或红高领子的衣服及长筒皮靴。其服饰用料取之于畜牧业本身，衣着式样简单，且耐寒、防沙等。“衣领高、帽有缨”，是裕固族服饰的一大特点，生活和文化传统形成了服饰上的审美标准，服饰的样式、花色、刺绣图案、花纹都按其民族习惯形成并代代相传。民间流传着“水的头是源泉，衣服的头是领子”，“帽无缨子不好看，衣无领子不能穿”的民俗音乐。

裕固族男子服饰比较简单，但也有其独特之处。男子头戴金边白毡帽，帽檐后边卷起，后高前低，裕固族服饰呈扇面形。也有的帽檐镶黑边，帽顶正中有在蓝缎上金线织成的圆形或八角形图案。身穿大领偏襟旗袍，富裕人家多用布、绸，缎和紫红色氆氇等料缝制，贫穷人家多用白羊毛捻毛线织成的褐子缝制。冬季，多穿用绸、缎、布料做面的长袍，差些的则穿白板皮袄或褐面软毡里的毡衫过冬。

裕固族妇女的头饰很具特色。她们头戴喇叭形红缨帽或用芨芨草编织的帽子。据说这帽子是为纪念本民族历史上一位被害女英雄的，红缨穗子代表其牺牲时头顶的鲜血。当姑娘到了15岁时，要戴“萨达尔格”，意味着姑娘长大成人，可以婚配了。“萨达尔格”是在用红布做成的一块方形布牌上，缀以贝壳和各色珊瑚而成。裕固族妇女有戴帽子习惯。这种帽子是用白色羊毛压制的毡子制成，前缘镶有两道黑边，帽檐不宽，后沿微翘，前沿平伸，帽顶缀有红线穗子垂在帽顶周围。有的还饰有各色花纹，戴在头上像一只倒扣的喇叭，很是别致。未婚少女和已婚妇女的帽子略有不同：未婚少女的前额戴“格尧则依捏”，即在一条长红布带上边缀以珊瑚珠，下边缘是用红、黄、白、绿、蓝五色的珊瑚和玉石小珠串成的许多穗，它像珠帘一样齐眉垂在前额。梳五条或七条发辫，辫梢内有彩色的丝绒线，系在背后的腰带里。盛装的妇女，戴宽沿圆筒平顶帽，帽顶上垂下大红彩穗。已婚妇女戴长形的头面，即先将头发梳成三条辫子，一条垂在背后，左右辫由耳后垂在胸前。头面是三条，系在三条发辫上，每条又分三段，是用金属环子连接起来的，上面镶有银牌、珊瑚、玛瑙、彩珠、贝壳等饰品，构成美丽的图案。

民间文化

裕固族民俗音乐起源于魏晋，在16世纪到20世纪中期较为活跃，近代陷入低谷期。裕固族民歌曲调朴素优美、节奏悠扬和谐，其内容丰富、生动感人、个性鲜明、风格独特，主要分为音乐和瑞安鼓词两个部分，有“小曲”“号子”“小调”“情歌”“叙事歌”“筵席曲”等形式，2006年5月20日，裕固族民歌经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。由于语言和居住地区不同，裕固族民歌分为东部民歌和西部民歌。前者较多具有粗犷、奔放的气质，音调接近蒙古族民歌，后者则较平和、深沉，更多地继承了回鹘民歌的传统。裕固族民歌采用五声音阶，以羽、徵、商三个调式最为常见。由于歌词多为两句，所以曲调大多是由两个乐句构成的单乐段，单句体亦占一定的比例，单词重音都落在最后一个音节上，所以民俗音乐中常出现前短后长的节奏型。

裕固族的叙事歌包括“历史歌”和“故事歌”。裕固族民歌中有很多叙事歌。这种类型的歌每首都有一个完整而动人的故事。曲调大多是由两个乐曲构成的单乐段，旋律偏于叙述性，但深情、优美。其中比较典型的有《萨娜玛珂》《黄黛琛》《我们来自西至哈至》等。牧歌是放牧牛羊时所即兴唱的歌曲，也是长调的代表，按照所放牧的牲畜不同，又可以分为“牧羊歌”“放马歌”“放牛歌”“牧驼歌”等几种，都是即兴编词演唱的。具有代表性的歌曲有《裕固族姑娘就是我》《肃南草原好风光》等。劳动歌是裕固族传统民俗音乐的一个重要题材形式，主要分为三类：一是奶幼畜的歌，代表歌曲有《奶羊羔的歌》《奶牛犊的歌》《奶马驹的歌》等；二是垛草歌；三是风俗歌。至2021年，肃南裕固族自治县已整理出版了《中国少数民族民歌肃南裕固族自治县卷》《祝福草原》《裕固家园》《飘香的草原》等书籍和光盘、盒式录音磁带。整理搜集了裕固族民歌资料310多首。

特产

甘肃高山细毛羊

甘肃高山细毛羊，是肃南裕固族自治县通过品种培育、杂交改良、选育提高等措施，用了近70年时间培育出的毛肉兼用型畜种。该畜种具有毛纤维细、净毛率高，羊肉具有“三高两低”的特点（蛋白质含量高、必需氨基酸高、钙元素含量高，胆固醇含量低、脂肪含量低），相较于山羊和藏系羊具有性情温顺、牧草适应性好、游走能力弱、对草原破坏程度小的优点。甘肃高山细毛羊于2013年登记为全国农产品地理标志。肃南甘肃高山细毛羊宰前活重44.07千克、胴体重21.8千克，屠宰率49.61%、净肉率56.35%、眼肌面积14.21厘米，养殖为全天然放牧。2020年被录入《国家畜禽遗传资源品种目录》。

肃南马鹿/鹿茸

肃南裕固族自治县饲养的祁连山马鹿，又名甘肃马鹿。马鹿饲养始于1958年，在大河乡境内建成第一个鹿场，从祁连山脉捕捉少量野生马鹿，进行人工驯化。肃南马鹿鹿茸，甘肃省张掖市肃南裕固族自治县特产，于2015年登记为全国农产品地理标志。肃南马鹿臀部毛色呈白色，其他部位毛色呈灰色，并随季节变化而变化，冬季灰色较重，被毛密，有髓心，并有绒毛；鹿茸外表皮滑，茸毛呈棕褐色，上部毛密柔顺，横切面呈粉红色，蜂窝状细孔明显，气微腥，味咸；茸片含血量足、呈粉红色。

肃南牦牛

肃南牦牛，肃南裕固族自治县特产，于2015年登记为全国农产品地理标志。肃南牦牛体型外貌上带有野牦牛的特征，体质结实，前躯发达，后躯较差，头大，额宽，角粗、皮松厚；耆甲高长宽，前肢短而端正，后肢呈刀状；体侧下部密生粗长毛，犹如穿统裙，尾短并生蓬松长毛。公牦牛头粗重，呈长方形；颈短厚且深，睾丸较小，接近腹部、不下垂；母牦牛头长，眼大而圆，额宽、个别有角、颈长而薄，乳房小、呈碗碟状，乳头短小，乳静脉不明显。毛色多为黑褐色，占71.8%，嘴唇、眼眶周围和背线处的短毛为灰白色或污白色。2023年4月，“肃南牦牛”通过国家畜禽遗传资源委员会鉴定，公示后正式列入《国家畜禽遗传资源品种名录》，成为肃南裕固族自治县首个国家级畜禽遗传资源。

旅游景区

马蹄寺风景名胜区

马蹄寺位于肃南裕固族自治县境内，北距张掖市市区65千米，是集石窟艺术、祁连山脉风光和裕固族风情于一体的旅游区。肃南裕固族自治县马蹄寺风景旅游区是国家AAAA级风景名胜区，全国重点文物保护单位。马蹄寺石窟开凿于十六国北凉时期，“三十三天”石窟造型独特。马蹄寺也是中国河西走廊重要的佛教圣地。石窟由胜果寺、普光寺、莫高窟、金塔寺、上、中、下观音洞七处组成，共有70余处窟龛，始建于北凉。景区规划面积109.78平方千米，核心面积13.85平方千米。

巴尔斯雪山旅游景区

肃南巴尔斯雪山生态旅游景区位于张掖市肃南裕固族自治县大河乡西岔河村境内，祁连山脉北麓中段，巴尔斯，裕固语意为“高大、雄伟、神圣”，景区内呈东西向分布有六座雪山，其中主峰巴尔斯雪山，海拔5118米，是裕固族人心中的神山圣地。景区主要由雪山、冰川遗迹、河流、湖泊和高山草原组成，山下居住着裕固族群众。景区因独特地貌与人文景观、丰富的冰川遗迹和原生态风光，被誉为 “祁连山秘境”“丝绸之路璀璨明珠”“户外运动天堂”。景区内有冰川地质遗迹、雪山、草原、森林和雪山天池。2012年中国中央电视台《远方的家》，2015年央视《黄金线路》对该景区进行了专题拍摄宣传，进一步提高了巴尔斯雪山景区的知名度。

文殊寺旅游景区

文殊寺石窟群旅游景区位于甘肃省肃南裕固族自治县祁丰藏族乡境内，距酒泉、嘉峪关市二十余千米，交通极为便利。文殊寺石窟群属全国重点文物保护单位和国家AAAA级旅游景区。文殊寺石窟群始建于东晋司马绍太宁时期，经过魏、晋时期的建设修缮，到唐、宋时期达到鼎盛。文殊寺院，藏语称“嘉木样贡巴”，汉语意即“文殊大寺”，属藏传佛教格鲁派寺院，据传说和《安多政教史》载，文殊菩萨曾显灵于此，故名为“文殊寺”，很多中外佛教著作中都有记载。随着中外游客的逐年增加和旅游基础设施的逐步完善，这个千年古刹又呈现出勃勃生机。文殊寺石窟群全境分为前山和后山两个区域，是藏、汉传佛教、道教等多种宗教活动处所，由文殊寺、百子楼、白台寺、莫高窟，万佛塔、五百罗汉堂、观音洞等七部分组成，有魏、晋、隋、唐、西夏、元、明、清不同时期的洞窟三十余个，保存有珍贵佛像500余身，壁画1200多平方米。

冰沟丹霞旅游景区

冰沟丹霞位于张掖市肃南裕固族自治县境内，东距张掖市区45千米，西距肃南裕固族自治县城41千米。冰沟丹霞是七彩丹霞景区国家地质公园主要景区之一，它是中国干旱地区最为典型的丹霞地貌，同时也是中国发育最完整、造型最为奇特的丹霞地貌之一。冰沟丹霞海拔为1500米至2550米之间，景区总面积达300平方千米，景区内广泛分布着丹霞崖壁、石墙、石柱、尖峰、丘陵等地貌形态。冰沟丹霞以“雄险神奇”而著称，被誉为“天下第一奇观”。冰沟丹霞作为张掖国家地质公园的重要组成部分，先后被《中国地理杂志》和美国《国家地理》评为“中国最美的7大丹霞地貌”之一，以及“世界10大神奇地理奇观”之一。冰沟丹霞以砂岩地貌遗迹景观为主体，是中国窗棂状宫殿丹霞发育最好、规模最大的地质地貌遗迹、是砂岩窗棂状构造的命名地，被评为“窗棂状宫殿式丹霞地貌中国第一”，有极高的观赏和科研价值。《神探狄仁杰（第三部）》等影视作品也在冰沟丹霞做过外景拍摄。

裕固族民俗度假区

肃南裕固族自治县裕固族民俗度假区是以县城为中心，集休闲避暑、养生度假、户外运动、自驾露营和民族风情体验为一体的国家AAAA级旅游景区。景区内建有裕固风情苑、特色村寨、红色记忆主题公园、西柳沟民俗风情特色街区、索朗格国际赛马场等自驾游和房车露营基地，推出“气泡星空户外帐篷”、民族歌舞表演、特色美食、咖啡屋等旅游服务项目。裕固族民俗度假区以常态化、职业化、品牌化方式延伸出的新型马文化产业和传统赛马会、文化旅游节会，展示裕固族、藏族、蒙古族等地方特色民族历史文化和传统习俗。

中华裕固文化走廊旅游景区

中华裕固文化走廊旅游景区是集冰川雪山、原始森林、天然草原、湿地湖泊、瀑布河流、峡谷深涧、丹霞地貌于一域的地貌大观园，为张掖国家地质公园的重要组成部分。景区起点距张掖市区50千米，沿景区榆康路，串联铁勒穹庐、榆林窟、红西路军纪念碑、裕固民俗文化传承地、裕固歌舞表演场、休闲娱乐体验等，至裕固部落所在地为终点，全长近27千米。景区在2013年10月14日被评为国家AAAA级旅游景区。

玉水苑景区

玉水苑景区（祁连玉文化产业园）位于张掖市滨河新区，是肃南裕固族自治县为祁连玉产业开发搭建的一个产业基地，集玉石产业、文化产业、旅游产业、学术交流、文化传播于一体的综合园区，先后被命名为国家文化产业示范基地和国家AAAA级旅游景区。总规划面积为2697.5亩，建筑面积为105000平方米。道路面积77966平方米，广场面积126438平方米，水域面积428374平方米，绿化面积1037226平方米。园区建设主要以酒泉玉为主题，将建筑、山石、水体、植物融合在自然环境中，集祁连玉石加工、交易、观赏为一体，融祁连玉石文化传播、旅游观光、休闲娱乐等多功能的现代化园区。

国际玉文化论坛区以“玉与世界”为主题，是国际论坛、商务会议、技术培训的集中区域，提供玉石展览、会议论坛、学术交流、高端拍卖、大型演出等服务。建筑用地面积10000平方米。水韵商业街区主要的功能包括旅游纪念品销售、玉料加工、玉石工艺品雕刻、餐饮等功能。建筑用地面积65000平方米。

美玉主题文化园有红玉园、碧玉园、彩玉园、白玉园、墨玉园构成。彩玉园：以玉石研发设计、加工打磨、集中销售为主要功能，提供文化体验、产品展示。建筑用地面积7387平方米。红玉园：以玉与人类为主题，玉与文学、宗教、文化、传说，让游客了解玉与人类的关系。包括品玉书场、玉石文学主题馆、玉石历史长廊、玉振之声等项目。建筑用地面积2002平方米。碧玉园：以玉与自然为主题，主要是以配套设施为主，提供餐饮、休闲场所，以及玉石新型功能的体验。餐具、摆件、装饰均以玉器为主，让游客深入了解酒泉玉的形成、内部结构等科普知识，获得文化体验。建筑用地面积5865平方米。白玉园：以玉与爱情为主题。以玉石爱情信物展销为主要功能。包括爱情剧场、爱情派对、爱情旅馆等项目。建筑用地面积423平方米。墨玉园：以玉与祁连为主题，以静为主，突出景观特色，表现地域文化。建筑用地面积1853平方米。